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目前我國正處在(zài)社會轉型期,因經濟社會快速發展所引(yǐn)發的各(gè)種(zhǒng)社會矛盾和衝(chōng)突比較突出,尤其是在快速城鎮化條件下(xià)頻繁暴發的征地衝突,使政府(fǔ)的公信力在(zài)不(bú)斷下降,維穩成(chéng)本也在急速(sù)整升,如何實現經濟社會穩步發展,是各級政(zhèng)府麵臨(lín)的重要挑戰。
為此,國家在2011年(nián)就發文要(yào)求各地全麵建立社會穩定風險評估機製,對涉(shè)及(jí)群(qún)眾切身利益的重(chóng)大項目和政策,在決策前要進行經濟效益和社會穩定風險的(de)雙重評估(gū),防止因項目上馬(mǎ)和決策不當引發社會問題。
土地作為重要生(shēng)產資料和財產,在經濟發展(zhǎn)中具有特殊的(de)地位,它既是人民安身(shēn)立(lì)命之(zhī)本,還是重要的資源要素,土(tǔ)地的征(zhēng)收就意味著土地所有權的轉(zhuǎn)移變(biàn)更,這勢必會影響到被征(zhēng)收土地(dì)的集體和個(gè)人(rén)的利益(yì)。如果沒有科學合理的土(tǔ)地征收決策作保障支撐,則很難平衡各相關方利益容易引發失地集體和農民的強烈不滿,因此(cǐ)筆(bǐ)者認為土地征收決策中引(yǐn)入社會穩定風險評估機製至關重要。
社會穩定風險評估意在尋求能夠讓人民群眾易於接(jiē)受的發展性政策方案,以實現穩定與發展的互促共生。社會穩定風險評估機製實質上是一種“倒逼"機製,是以“維穩"為主軸(zhóu),推(tuī)動政(zhèng)府與人民群眾互動,從而實現經濟社會的有序(xù)良性發展的機製。
17.c18起草视频檢測可提供土地征收社會穩定(dìng)風險評估報告編製服務,幫助有效規避、預防、控(kòng)製重大事項實施(shī)過程中可能產生的(de)社會穩定風險,更好的確保重大事(shì)項順利實施。

土(tǔ)地征收社會穩定風險評估報告
社會穩定風險(xiǎn)評估報告編製工作(zuò)流程
| 序號 | 主要服務事項 | 主要(yào)工作內容 | 工期 | 需要(yào)建設單位配合事宜 |
| 1 | 接收報告編製任務,組建工作小組(zǔ) | 接收報告編製任(rèn)務後(hòu)即成定立專項人目擔編任製(zhì)項組目,負責項目組的(de)組織、管理(lǐ)和協調; | 1個工(gōng)作日 | / |
| 2 | 收集分析相關基礎資料及現場調查 | 向甲方(fāng)提資料清單所需資料 | 1個工作日 | / |
| 3 | 收集分析的基礎資料包括本工程項目名稱、立項情況、位置(zhì)範圍、麵積、權屬、用途、改造模式、改造計(jì)劃等,相關部門對項(xiàng)目符合法律法規、政策文件的認可材料或批準文件,項目建議書或可研報告,對應的(de)全套(tào)圖紙和初步設計,發改(gǎi)立項文件、環評報(bào)告、規劃選址和國土意見,拆遷補償方案,地勘報告等;並對項目所在地及附近調查(chá)。 | 5個工作日(rì) | 根(gēn)據編製單位提(tí)供的資料清(qīng)單,提供相關資料。如下: 1.總規劃平麵圖(CAD); 2.詳細設計說明、 工藝(電子版); 3.公眾參(cān)與調 查表; 4.國土、規劃(huá)、環評及其他批複意見; 5.項(xiàng)目環(huán)評(píng)報告、 批複(電子版); 6.項目方案; 7.臨時用(yòng)地補償方案、征地拆遷補償方案; 8.項目相關會議紀要,會(huì)議資料等 | |
| 4 | 公司網站(zhàn)及現場(chǎng)公示 | 5個(gè)工作日 | 進行公司內部網站(zhàn)公示及(jí)現場公 示(shì)、拍照(公示圖及現場勘察圖) | |
| 5 | 問卷(juàn)公眾調查 | 4個工(gōng)作日 | 對利益相關者(當地村民、政(zhèng)府部 門代(dài)表),進行填寫問卷調查(chá)、需拍照 | |
| 6 | 評估報告編製 | 整理相關問卷調查報告及利益相關者意見,進行報告(gào)編製。內容主要(yào)包括:項目(mù)實施基本情況、評(píng)估過程及公眾(zhòng)意見情(qíng)況、穩定(dìng)風險因素分析、風險(xiǎn)等級評估及實施建議(yì),風險防範化解措施及應急處置預案等內容評價重點為風險(xiǎn)調查、風險估計、風險防範(fàn)和(hé)化解措施等。 | 15個工作日 | 報告編製可跟調查同步進行 |
| 7 | 報告審核(hé):進行內部初(chū) 步審核。 | 3個工(gōng)作日 | 審核相關(guān)報告,並提出意見 | |
| 8 | 報告送審及專家評審 | 將相關報告送(sòng)自然資源局審核,並組織評審 | 10個工作日 | 與自然資源(yuán)局進行充分溝通組織開會時間 |
| 9 | 進行專家評估(gū)會議 | 1個工作日 | 參與專(zhuān)家評估(gū)會議,邀(yāo)請利益相關者(zhě)代表出席 | |
| 10 | 評審會後(hòu)報告修改 | 3個工作日 | 協助補充相(xiàng)關資料 | |
| 11 | 資料報批 | 將修改後的評估報告報送至(zhì)自然資源局討論通過後,報區綜治維穩(wěn)部門備案。 | / | 協助蓋章、報審等事宜 |







